12月22日,長沙召開湖南省委經濟工作會議,總結今年、部署明年的經濟工作。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛指出:要擴大有效需求拉動經濟穩定增長;要加快推進改革增強發展活力動力;要發現培育新的增長動力推動轉方式調結構;要以新型城鎮化帶動城鄉統籌發展……為此,徐守盛強調,要以制度化、法治化、專業化為方向,提高黨領導經濟工作的能力和水平。(12月23日 紅網)
  此次經濟工作會議,將從內外兩方面對湖南產生積極影響:對外來說,是要在中國經濟新常態的框架下,重新定位湖南的經濟發展模式,加把勁兒再出發;對內而言,是要重新審視整合湖南經濟的資源家底兒,並尋找一個更加有效的組合方式,讓同樣的資源發揮更大的帶動作用。內外結合,讓政治經濟和文化等各層面能有所受益。
  無疑,會議的經濟目標和市場的自發規律之間的關係成了不容忽視的對象。以前,為了追求經濟增長目標,為了看上去很美的GDP數字,時常動用手中權力和公共資源干預市場的變動,以至於出現事倍功半的情況。而這次經濟會議的目的,則表現出了對經濟規律的極大尊重,比如提出與經濟的互動應當遵循制度化、法治化、專業化的要求。簡言之,通過制度、法治、專業的辦法向市場經濟放權,不再出現“市長管市場”等有悖經濟發展的事情了,而是提升自己與市場打交道的能力,去主動適應市場的要求。
  說到底,黨和政府要跟市場明確分工,即經濟按照自己的規律發展,而黨和政府樂意提供所需的公共服務。譬如,通過制度改革,用政府投資和民間投資來優化經濟結構,用政府改革去除行政審批、土地戶籍等方面的羈絆。與此同時,又為新型城鎮化和保障民生擴大內需提供力所能及的公共保障。這可以幫助經濟找準前進的方向,緩解它們的後顧之憂。唯有如此,經濟的發展方可同時惠及人們的社會生活,從單純的GDP拓展至社會的全面進步。
  或者說,經濟發展就像是社會進步的“開路先鋒”,它的千變萬化都是對政治文化生活的反映。哪裡是制度阻礙,哪裡是服務真空,它用自己的方式明白無誤地告訴所有人。這意味著,經濟要發展,社會得改革,這正是此次經濟會議的重要內容,為新常態下的湖南鋪設一條社會全面進步的制度之路。具體到長株潭、長江經濟帶、岳陽“橋頭堡”等等,各有因地制宜地發展模式,當其最終目標指向社會進步時,才會顯得意義非凡。因為,讓民眾受益的經濟發展和社會進步,才能促進生產力的極大解放。
  文/趙查理
  
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